上海限制骑车的因素主要包括以下几点：
交通拥堵：
上海交通拥堵问题严重，尤其在上下班高峰期间。摩托车由于其较大的体积和较高的速度，会占用更多道路空间，影响其他机动车的流畅行驶，从而加剧拥堵。
环境污染：
摩托车通常使用二冲程机型，燃料燃烧不完全会产生大量废气和污染物，这些废气和污染物对公众健康和城市环境造成严重危害。限制摩托车通行有助于减少环境污染，保障公众健康和安全。
安全隐患：
摩托车行驶过程中速度较快，可控性差，容易在突发情况下失控，导致事故发生。此外，部分摩托车存在非法改装、使用假牌等问题，增加了交通安全隐患。
城市规划和历史街区保护：
上海老城区是历史街区，上世纪规划时并未规划宽敞的机动车道和非机动车道。现在街边的建筑多为保护建筑，不可能拆除重建，因此道路狭窄，无法容纳大量自行车和机动车并行行驶。此外，有些路段因历史原因被划为禁行区域，禁止自行车通行。
法规限制：
上海市公安局发布了相关通告，对摩托车在特定路段的通行进行了限制，包括禁止在“三纵三横”城市主要干道以及淮海路等路段通行。
综上所述，上海限制骑车的措施主要是为了缓解交通拥堵、减少环境污染、保障交通安全以及保护历史街区。尽管存在一些对自行车出行不便的情况，但这些措施是从整体交通管理和城市安全角度出发的。
