协议供暖，即 用户与供热单位之间就供暖相关的一系列权利和义务所订立的合同。这份合同一般应包含以下要素：合同主体：具有订立合同的民事行为能力和民事权利能力的用户与供热单位。意思表示真实：合同双方的意思表示应当真实，不存在欺诈、胁迫等情况。合法有效：合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，也不违背公序

合同审定是指按照法律法规以及当事人的约定，对合同的内容和格式进行审核的过程。其主要包括以下几个方面：合同合法性审查审查合同主体是否合法，包括对法人、非法人单位、公民个人的资格审查，以及对保证人和代理人的资格审查。审查合同形式是否合法，例如，法律、行政法规规定采用书面形式订立合同，当事人未采取书面形式