农支地保是指 农业支持保护补贴，其政策目标是通过整合种粮农民直接补贴、农作物良种补贴和农资综合补贴，来促进粮食生产和农民增收，同时推动农业农村发展。农业支持保护补贴的对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。这项补贴资金的使用旨在支持耕地地力保护和粮食适度规模经营，通过引导农民采取秸秆还田、深松整地、减

非农业人口是指 城市常住人口中除直接参加农、林、牧、渔生产活动以外的非农业劳动者及其赡（抚）养的人口。这一定义包括企、事业单位负责人、办事人员和有关人员，商业和服务性工作人员，生产工人、运输工人和有关人员等。非农业人口向非农业人口转移是经济发展的客观规律，随着国民经济的发展和产业结构的变化，非农业人