特许事项通常指的是那些需要行政机关特别批准的事项，这些事项往往涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动。此外，特许事项还可能包括有限自然资源的开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等。
具体到特许经营，它是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业（特许人），通过合同形式将其拥有的经营资源许可给其他经营者（被特许人）使用，被特许人在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用。
特许经营项目范围广泛，可以包括：
城市供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理及公共交通等直接关系社会公共利益和涉及有限公共资源配置的行业；
制造商和批发商，如软饮料制造商建立的装瓶厂特许体系；
特许经营范围还包括品牌、技术、专利等使用授权，允许被特许者从事相关产品或服务活动。
特许事项和特许经营在行政许可和法律框架下有着明确的区别和联系，特许事项更侧重于国家对某些特定活动的管理和控制，而特许经营则侧重于企业间基于合同的资源和品牌授权。
