未备案业主指的是 没有按照《物业管理条例》规定进行备案的业主委员会。根据《物业管理条例》第十六条的规定，业主委员会应当自选举产生之日起30日内，向物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府备案。如果业主委员会未在规定时间内完成备案，则被视为未备案业主委员会。未备案业主委员