未备案业主指的是 没有按照《物业管理条例》规定进行备案的业主委员会。根据《物业管理条例》第十六条的规定，业主委员会应当自选举产生之日起30日内，向物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府备案。如果业主委员会未在规定时间内完成备案，则被视为未备案业主委员会。
未备案业主委员会可能面临以下问题：
诉讼主体资格问题：
未备案的业主委员会可能不具备诉讼主体资格，无法代表业主提起诉讼。
权利能力问题：
未备案的业主委员会可能无法享有法律赋予的权利，其合法权益可能无法得到保障。
行政管理手段：
备案是一种服务性的管理模式，而非具体行政行为，未备案并不影响业主委员会的诉讼主体资格。
建议：
业主委员会应尽快完成备案手续，以确保其合法权利和资格。
如果业主委员会已经选举产生但未备案，应咨询相关法律专业人士，了解如何合法地进行备案并维护业主的权益。
